Bộ Công Thương tổ chức Hội nghị lấy ý kiến về nội dung Dự thảo 2 Luật Điện lực (sửa đổi)

Tham dự Hội nghị có các thành viên Ban soạn thảo và Tổ biên tập gồm ông Lê Sỹ Bảy - Phó Tổng thanh tra Chính phủ, đại diện Ban Tuyên giáo Trung ương, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, một số bộ, ngành cơ quan thuộc Chính phủ; một số hiệp hội, đại diện Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN); Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN); Tập đoàn Công nghiệp Than khoáng sản Việt Nam (TKV); một số Sở Công Thương và các đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ Công Thương.

Hội nghị lần này nhằm tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý đối với dự án Luật Điện lực (sửa đổi).

Phát biểu tại hội nghị, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên nhấn mạnh, Luật Điện lực (sửa đổi) đã được Chính phủ đề xuất Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đưa vào Chương trình xây dựng luật và pháp lệnh năm 2024. Theo đó, Luật này sẽ đưa ra thảo luận, đóng góp ý kiến lần 1 vào Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV (tháng 10/2024), dự kiến thông qua vào tháng 5/2025. Với kế hoạch đó, Chính phủ đã đồng ý và Bộ Công Thương đã thành lập Ban soạn thảo và Tổ biên tập dự án Luật Điện lực (sửa đổi).

Ngày 15/3, tại Hà Nội, Bộ Công Thương đã tổ chức họp Ban soạn thảo dự án Luật Điện lực (sửa đổi), trong đó công bố về dự thảo 1. Sau khi nhận được góp ý, Bộ Công Thương đã hoàn thành dự thảo 2 và gửi lấy ý kiến vào ngày 28/3/2024. Ngày 29/3/2024, Dự thảo 2 Luật Điện lực (sửa đổi) được đăng tải trên Trang Cổng thông tin điện tử Chính phủ và Cổng thông tin điện tử Bộ Công Thương để lấy ý kiến rộng rãi trong thời hạn 60 ngày theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Theo kế hoạch, đến ngày 29/5/2024, dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi) có thể tổng hợp tiếp thu ý kiến của cộng động nhân dân chịu sự tác động để hoàn thiện hồ sơ, trình Bộ Tư pháp thẩm định theo quy định và trình Chính phủ thông qua, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội theo kế hoạch.

 “Phiên họp thứ 2 dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi) đã diễn ra theo đúng kế hoạch. Nội dung phiên họp lần này cần tiếp tục thảo luận để làm sâu sắc thêm những nội dung cần có trong dự thảo, nhất là chương về năng lượng tái tạo cần được thể hiện đậm nét nhất”- Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên phát biểu.

Theo đó, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên đã gợi mở một số nội dung để các đại biểu tập trung thảo luận, cho ý kiến về nội dung Dự thảo, như phát triển năng lượng tái tạo thế nào để vừa bảo đảm trung hòa carbon nhưng vẫn cân đối hệ thống điện quốc gia; giá điện như nào để vận hành theo cơ chế thị trường nhưng vừa bảo đảm tính ưu việt của chế độ xã hội chủ nghĩa, không bù chéo giữa các nhóm nhưng vẫn có chính sách hỗ trợ đối tượng yếu thế; tách bạch giá truyền tải, phí điều độ, giá vận hành…

Trên cơ sở gợi ý của Bộ trưởng, các chuyên gia, thành viên Ban soạn thảo đã cho ý kiến góp ý và Dự thảo 2 của Luật Điện lực (sửa đổi).

Phát biểu kết luận hội nghị, Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên nhấn mạnh, Bộ luật điện lực tuy chỉ quy định về một lĩnh vực nhưng lại bao trùm toàn bộ nền kinh tế đất nước, vì lĩnh vực này được coi là “bánh mì” của nền kinh tế, an ninh năng lượng quốc gia, và cũng là yếu tố dẫn dắt, chi phối tất cả các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội của đất nước.

Cám ơn và ghi nhận ý kiến đóng góp của các đại biểu tại cuộc họp, Bộ trưởng cho biết, Ban soạn thảo, Tổ biên tập sẽ cố gắng tiếp thu tối đa. Đồng thời, đề nghị các đại biểu thể hiện quan điểm và trách nhiệm trong bản dự thảo lần 2, cố gắng gửi góp ý về bộ phận thường trực của Ban soạn thảo trước ngày 25/4/2024, làm cơ sở hoàn thiện dự thảo để gửi sang Bộ Tư pháp thẩm định trình Chính phủ.

Theo Bộ trưởng, các nhóm vấn đề được nêu ra trong phiên họp lần này (Quy hoạch và phát triển điện lực; phát triển điện lực năng lượng tái tạo, năng lượng mới; giấy phép hoạt động điện lực; giá điện theo cơ chế thị trường và hoạt động mua bán điện bảo đảm định hướng phát triển thị trường điện; quản lý vận hành, hệ thống điện; kiểm định an toàn kỹ thuật thiết bị, dụng cụ điện, an toàn điện sau công tơ và an toàn đập, hồ chứa thủy điện) là Phương án 1 và được lựa chọn, vì đây là phương án rất “cách mạng”, phù hợp với tất cả nguyện vọng của tất cả đối tượng chịu sự tác động của Bộ luật này. Còn Phương án 2 là phương án dung hòa của Luật hiện hành với thực tiễn.

Bộ trưởng cũng cho biết, Dự thảo lần 2 cũng sẽ phải được kết hợp lấy ý kiến của các đối tượng chịu sự tác động, các tầng lớp nhân dân thông qua Cổng Thông tin điện tử Chính phủ và Cổng Thông tin điện tử Bộ Công Thương; vừa phải được tiếp thu ý kiến của các thành viên trong Ban biên soạn cùng với tổ chức lấy ý kiến của các chuyên gia, nhà khoa học, đại biểu đại diện cho các Hiệp hội, ngành hàng. Bên cạnh đó, kết hợp lấy việc lấy ý kiến của các đối tượng chịu sự tác động và thực hiện công tác truyền thông nhằm mục tiêu định hướng dư luận, tạo sự đồng thuận trong xã hội.

Vì vậy, Bộ trưởng đã đề nghị các thành viên Ban soạn thảo, Tổ biên tập cố gắng thể hiện vai trò, trách nhiệm của mình, vừa với tư cách là thành viên của Tổ biên tập và Ban soạn thảo, vừa là đại diện cho ngành, là người tư vấn, tham mưu cho lãnh đạo, thành viên của Chính phủ nhằm tạo sự đồng thuận để hoàn thiện dự thảo.

“Các ý kiến đóng góp cũng cần được tiếp thu nhanh theo nhóm vấn đề, thể hiện ngay trong dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi)”- Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên nhấn mạnh.

Kết luận hội nghị, Bộ trưởng đề nghị, sau khi dự thảo lần 2 Luật Điện lực (sửa đổi) được cơ bản hoàn tất và trước khi gửi sang Bộ Tư pháp thẩm định để trình Chính phủ, cần chuẩn bị kỹ nội dung và vấn đề thuộc chính sách cơ bản để tham chiếu ý kiến của các Hiệp hội, các ngành liên quan. Trong khoảng thời gian từ ngày 15- 20/5/2024, cần tổ chức tọa đàm cùng các Bộ ngành với các Hiệp hội doanh nghiệp nước ngoài tại Việt Nam và một số chuyên gia trong nước để có được các ý kiến đa chiều, là cơ sở tham chiếu để hoàn thiện dự thảo.

Dự kiến cuộc họp lần thứ 3 của Ban soạn thảo Luật Điện lực (sửa đổi) đối với Dự thảo 2 sẽ diễn ra trong tuần cuối tháng 5/2024 (từ ngày 27/5 đến ngày 31/5/2024) để hoàn thiện Hồ sơ gửi Bộ Tư pháp thẩm định theo quy định.